در اینجا نحوه ممنوعیت تجارت سهام کنگره آورده شده است تا سیاستمداران نتوانند تقلب کنند

چندین پیشنهاد جدید کوتاه می آید ، اما برخی دیگر می توانند به بازگرداندن اعتماد عمومی کمک کنند

سناتور الیزابت وارن (D-Mass.) در جلسه تأیید کمیته تأیید کمیته بانکی ، مسکن و امور شهری صحبت می کند.(کن سدنو/AP)

آمریکایی ها به سختی نمی توانند در مورد هر چیزی توافق کنند ، اما مردم در سراسر طیف سیاسی آن را با رسوایی های تجارت سهام کاپیتول هیل داشته اند. ماه گذشته ، یک نظرسنجی Fox News نشان داد که 70 درصد از رای دهندگان ثبت نام شده طرفدار ممنوعیت اعضای فعلی کنگره و سهام فوری خانواده و کارمندان آنها هستند. عموم مردم تغذیه می شوند.

تجربه کامل را بدست آورید. پیکان برنامه خود را انتخاب کنید

در عین حال ، کنگره تقسیم شده در غیر این صورت ، مدتهاست که با تمایل خود برای گول زدن قوانین اخلاق و جلوگیری از اعمال محدودیت های اخلاقی معنی دار متحد شده است. هنگامی که کنگره قانون تعارض فدرال منافع را ایجاد کرد ، به راحتی اعضای و کارمندان خود را معاف کرد. هیچ چیزی متوقف نمی شود مانند سناتور جو مانچین سوم (D-W. Va.) از رای گیری برای جلوگیری از لایحه زیست محیطی که بر سرمایه گذاری خود در زغال سنگ زباله تأثیر می گذارد. پس از دریافت توجیهات محرمانه دولتی در مورد اطلاعات مربوط به بازار ، سایر اعضای دیگر از تجارت سهام مشکوک به موقع متوقف می شوند.

این می تواند تغییر کند: کنگره برای ممنوعیت تجارت سهام توسط قانونگذاران ، با حمایت دو طرفه آماده است. اما جزئیات همه چیز است. بسته به اینکه کدام یک از لوایح رقابتی غالب است ، کنگره یا اولین قدم را برای ایجاد یک برنامه اخلاق واقعی برداشته است - یا این به ما می دهد که برای فساد قانونی ، لباس پنجره بیشتری را به ما می دهد.

آخرین باری که عموم مردم به طور مشابه خواستار تغییر شدند ، کنگره با تصویب معاملات متوقف تقریباً بی فایده در قانون دانش کنگره 2012 (قانون سهام) ، سریعاً به بیرون کشید. این قانون اعضای خود را از داشتن سهام یا تجارت منع نکرد ، که این فرصت ها را برای تجارت خودی حذف می کند. تمام کاری که انجام داد کوتاه کردن مهلت افشای بود. بنابراین جای تعجب ندارد که این قانون بدون دندان نتوانست از معاملات مشکوک جلوگیری کند. در حقیقت ، کریس کالینز ، کنگره پیشین ، کریس کالینز (R-N. Y.) در سال 2019 به تجارت خودی گناهکار شد. در طی این بیماری همه گیر ، وزارت دادگستری چهار سناتور را به ظن تجارت خودی مربوط به کروناویروس بررسی کرد. این پروب ها بدون عمل بسته شدند ، اما ظاهر نامناسب لکه ای باقی مانده است. برای بدتر شدن اوضاع ، برخی در کنگره نشان داده اند که حتی نمی توانند برای تحقق مهلت افشای آن زحمت کشیدند. خودی و سایر رسانه های خبری 57 عضو کنگره را شناسایی کردند که نتوانستند به طور کامل از الزامات افشای اطلاعات پیروی کنند.

اکنون ، یک دهه پس از پیوند کنگره با قانون سهام ، این خطر وجود دارد که اعضای آن بتوانند قانون ناکارآمد دیگری را تصویب کنند تا به نظر برسد که آنها بدون نیاز به تغییر رفتار شرم آور خود ، به نگرانی مردم پرداختند. چندین پیشنهاد در جدول کوتاه است.

سناتور جاش هاولی (R-Mo.) لایحه ای را با مکانیسم اجرایی دست و پا گیر معرفی کرده است که به نظر می رسد برای شکست طراحی شده است. لایحه وی قبل از جمع آوری جریمه ، به یک عضو به رأی داده می شود تا توسط مجلس سنا یا مجلس کامل رای دهد-فرایندی که برای پایان دادن به حزب حزبی به پایان می رسد. و حتی اگر همکارانشان به مجازات اعضا رأی دهند ، این پیشنهاد بدون دندان است: در حالی که لایحه هاولی جریمه ای را مجاز می کند ، اما مشخص نمی کند که چقدر جمع آوری می شود ، بنابراین کمیته های اخلاق ممکن است فاقد اقتدار (یا حداقل عصب) برای لوی باشند. مبلغ قابل توجهیاین لایحه اعضا را ملزم می کند که سود یا کسر مالیات را از معاملات غیرمجاز از بین ببرند ، اما فقط فروش باعث سود یا خسارات کسر می شود ، بنابراین مانع از خریدهای مشکوک نمی شود. سناتور جف مرکلی (D-ore.) ممنوعیت ضعیف خود را معرفی کرده است که برای همسران اعضا صدق نمی کند و به قانونگذاران اجازه می دهد قبل از تصدی مقام ، سهام خود را حفظ کنند. تصویب لایحه ای با هر یک از این نقایص بدتر از انجام هیچ کاری نیست ، زیرا بار دیگر به کنگره اجازه می دهد تا پشت توهم اصلاحات پنهان شود.

در مقابل ، حس جان اوسوف (D-Ga.) و Mark Kelly (D-Ariz.) یک پیشنهاد قوی تر ، قانون تجارت سهام ممنوعیت کنگره را ارائه دادند. این قانون در قانون اعتماد به کنگره ، که قبلاً توسط نماینده ابیگیل اسپانبرگر (D-Va.) معرفی شده بود ، که اولین و جدی ترین قهرمان یک ممنوعیت تجارت سهام بود ، بهبود می یابد. این برنامه ها به اعضا و همسران آنها نیاز دارد تا انواع مختلفی از دارایی را منحرف کنند یا آنها را در امانت کور قرار دهند که کنترل نمی کنند ، که این فرصت ها را برای تجارت خودی سلب می کند.

لایحه اوسوف یک مکانیسم اجرای قوی دارد ، در مورد همسران و کودکان وابسته اعمال می شود و حاوی یک الزام مهم برای افشای اطلاعات است. این امر به هر کمیته اخلاق این امکان را می دهد تا جریمه برابر با حقوق یک ماه را ارزیابی کند و ارزیابی جریمه های پی در پی در آن مبلغ را برای هر ماه عضو در عدم رعایت ادامه دهد. یک عضو حق ندارد در مورد اینکه آیا این جریمه را رد می کند ، رأی کامل اتاق را بخواهد.

این یک حفره موجود را نیز می بندد: طبق یک قانون موجود ، اعضا می توانند دارایی ها را به جای پول نقد ، در امانت های نابینا قرار دهند. قانونگذاران هنگامی که متولی دارایی را به فروش می رساند ، مطلع می شوند ، اما عموم مردم اینطور نیستند و به اعضا بین تضاد منافع خود بینش می دهند. اوسوف با نیاز به انتشار کلیه اعلامیه های فروش ، این مشکل را برطرف می کند. سرانجام عموم مردم می دانند که کدام اعضا واقعاً تضاد منافع خود را از بین برده اند و فقط وانمود می کنند که نمی دانند چه چیزی دارند. افشای اطلاعات مهم است ، زیرا این امر به مردم ابزاری برای فشار آوردن اعضا برای فروش دارایی های متضاد به جای اینکه فقط آنها را در امانت های نابینا پنهان کند ، به مردم می دهد.

هفته گذشته ، سن الیزابت وارن (D-Mass.) و استیو داینس (R-Mont.) لایحه دیگری را ارائه دادند ، "ممنوعیت حزبی در قانون مالکیت سهام کنگره ، که باعث می شود اعضای و همسران آنها نه تنها از تجارت بلکه از مالکیت نیز جلوگیری کنند. سهام در شرکت های بزرگ (مگر اینکه به عنوان بخشی از صندوق متقابل متنوع). این رویکرد به طور معناداری وضعیت را نیز بهبود می بخشد. اگرچه با تجویز داروی قوی واگذاری سهام ، به جای ایجاد اعتماد کور ، بیشتر از قانون تجارت سهام کنگره ممنوع است ، اما به اندازه لایحه اوسوف و کلی ، انواع دارایی را پوشش نمی دهد. بنابراین این دو لوایح مکمل هستند و می توانند برای بزرگنمایی تأثیر آنها بر اخلاق دولت ترکیب شوند.

برخی از مخالفان اعتراض کرده اند که استفاده از این محدودیت های پیشنهادی برای همسران یا کودکان ناعادلانه است. اگر این مقاومت در برابر اخلاق دولت چندان شوم نبود ، خنده دار خواهد بود. در حین کار در دفتر اخلاق دولت ، یکی از ما (Shaub) بیش از یک دهه را صرف نامزدهای ریاست جمهوری برای پست های تأیید شده در سنا کرد تا مطابق قانون تضاد منافع باشد که برای آنها ، همسران و فرزندان خردسالشان اعمال می شود. در تمام این سالها ، هیچ سناتور پس از خواندن توافق نامه اخلاق نامزد ، تلفن را انتخاب نکرد تا شکایت کند که ساخت دارایی های Divest همسر نامزد ناعادلانه است. نه یکبار. فقط اکنون که ممکن است الزامات مشابهی برای همسران خود اعمال شود و فرزندان اعضای کنگره ناگهان مراقبت می کنند. و اگر آنها واقعاً این محدودیت ها را بسیار سنگین می دانند ، می توانند به راحتی با بازگشت به زندگی خصوصی از آنها خودداری کنند.< Pan> برخی از مخالفان اعتراض کرده اند که اعمال این محدودیت های پیشنهادی برای همسران یا کودکان ناعادلانه است. اگر این مقاومت در برابر اخلاق دولت چندان شوم نبود ، خنده دار خواهد بود. در حین کار در دفتر اخلاق دولت ، یکی از ما (Shaub) بیش از یک دهه را صرف نامزدهای ریاست جمهوری برای پست های تأیید شده در سنا کرد تا مطابق قانون تضاد منافع باشد که برای آنها ، همسران و فرزندان خردسالشان اعمال می شود. در تمام این سالها ، هیچ سناتور پس از خواندن توافق نامه اخلاق نامزد ، تلفن را انتخاب نکرد تا شکایت کند که ساخت دارایی های Divest همسر نامزد ناعادلانه است. نه یکبار. فقط اکنون که ممکن است الزامات مشابهی برای همسران خود اعمال شود و فرزندان اعضای کنگره ناگهان مراقبت می کنند. و اگر آنها واقعاً این محدودیت ها را بسیار سنگین می دانند ، می توانند به راحتی با بازگشت به زندگی خصوصی از آنها خودداری کنند. بسیاری از مخالفان اعتراض کرده اند که اعمال این محدودیت های پیشنهادی برای همسران یا کودکان ناعادلانه است. اگر این مقاومت در برابر اخلاق دولت چندان شوم نبود ، خنده دار خواهد بود. در حین کار در دفتر اخلاق دولت ، یکی از ما (Shaub) بیش از یک دهه را صرف نامزدهای ریاست جمهوری برای پست های تأیید شده در سنا کرد تا مطابق قانون تضاد منافع باشد که برای آنها ، همسران و فرزندان خردسالشان اعمال می شود. در تمام این سالها ، هیچ سناتور پس از خواندن توافق نامه اخلاق نامزد ، تلفن را انتخاب نکرد تا شکایت کند که ساخت دارایی های Divest همسر نامزد ناعادلانه است. نه یکبار. فقط اکنون که ممکن است الزامات مشابهی برای همسران خود اعمال شود و فرزندان اعضای کنگره ناگهان مراقبت می کنند. و اگر آنها واقعاً این محدودیت ها را بسیار سنگین می دانند ، می توانند به راحتی با بازگشت به زندگی خصوصی از آنها خودداری کنند.